Невьянские власти оспаривают право собственности более чем на сотню участков в поселке Калиново
В поселке Калиново и его окрестностях нередко случаются скандальные споры вокруг земли. За квадратные метры вблизи «Жемчужины Урала» - озера Таватуй – «воюют» соседи-частники, предприятия и организации. Но нынешний конфликт, безусловно, по своим масштабам превосходит все предыдущие – речь идет не об одном наделе и не об одном-двух претендентах. В разряд сомнительных попало более ста земельных участков в Калиново. Часть из них по решению суда уже изъята у жителей.
…Жительнице поселка Валерии Мансуровой буквально нескольких дней не хватило, чтобы обрести право собственности на землю. Участок площадью 12 соток уже был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен адрес, по улице Советской, 74. Женщине оставалось получить свидетельство о праве собственности, но вместо него пришло известие о том, что все документы, собранные для регистрации, изъяты правоохранительными органами.
Этот участок был предоставлен Мансуровым в декабре прошлого года, в администрации поселка. Женщина была уверена, что у нее имеются веские доводы для обращения к местным властям. Дело в том, что ее семья долгие годы пользовалась наделом по улице Ленина, на берегу озера Таватуй. Участок рядом с многоквартирным домом, который не был должным образом оформлен, но передавался из поколения в поколение, от старого собственника квартиры – новому, служил огородом, а с недавних пор Мансуровы построили на нем баню. «В неблагоустроенной квартире не помыться, общественной бани в поселке нет. Как же мне с двумя детьми обходиться? Круглый год купаться в озере?» - объясняет женщина необходимость постройки.
Но в декабре прошлого года Валерию и ее соседей обязали снести все строения на самовольно занятой придомовой территории. На судебном заседании ей было нечем возразить сотрудникам природоохранной прокуратуры, которые добивались освобождения прибрежной зоны от незаконных строений. Чтобы найти новое место для бани, она и пошла в поселковую администрацию. Местный глава Сергей Середа не отказал – предоставил выписку из похозяйственной книги на участок подальше от берега, в районе очистных сооружений.
Судя по этой выписке, Валерия стала обладателем «нового» участка еще в стародавние времена. Ведь сельские главы давно лишены права распоряжаться землей, и максимум, чем они могут посодействовать землякам, узаконить те решения о выделении участков, которые состоялись до 1997 года. Точнее, подтвердить сам факт выделения, если он зафиксирован в похозяйственной книге населенного пункта. Выписка из книги уже может служить основанием для оформления участка в собственность в порядке дачной амнистии.
Женщину не смутило, что «амнистировать» ей пришлось отнюдь не разрабатываемый годами огород или старое домовладение, а участок в лесу, на котором стоят вековые сосны…
Медвежья услуга
- Подвох с амнистированными участками был обнаружен в начале этого года, - продолжает историю новый глава поселка (на официальном языке – заведующий отделом по управлению населенными пунктами) Олег Сидоров. – В архитектурный отдел городской администрации один за другим пошли обращения за разрешением на строительство. Между тем, никаких участков в Калиново в последние годы не выдавалось – их попросту уже негде сформировать. Оказалось, бывший глава поселка делал выписки из «липовой» похозяйственной книги и даже на те участки, которые сейчас попадают в санитарно-защитную зону местного химзавода.
По тем сведениям, которые сегодня являются достоянием общественности (следствие по делу экс-главы Калиново еще продолжается, точное количество недействительных выписок устанавливается), под сомнение ставится судьба примерно 120-ти участков. Часть из них оформлена в собственность, и администрация города через суд добивается отмены прав на землю. Другая часть наделов пока находится без движения: люди, получившие выписки, ждут, чем закончится это громкое дело. По некоторым данным, подложными признано 17 справок, выданных бывшим поселковым главой. В одном случае следствию удалось собрать доказательную базу, что документ был предоставлен заявителю не безвозмездно – в качестве благодарности за услугу глава получил дорогой ноутбук. Вполне возможно, что и другие счастливые обладатели липовых выписок чем-то услужили чиновнику. Пока люди неохотно делятся информацией со следствием, опасаясь понести ответственность за дачу взятки.
Впрочем, многие из них до сих пор не смирились с мыслью о расставании с правом на землю. И у большинства из обладателей упомянутых 120-ти участков все-таки есть основания отстаивать свои наделы.
- В этой большой компании оказались и те люди, которые, действительно, десятилетиями пользовались огородами, - рассказывает Олег Сидоров. – Такие наделы есть, пожалуй, в каждой деревне. Жители с давних пор на них огородничают, не имея права собственности. В нашем же случае бывший глава сам предлагал людям оформить это право, и жители воспользовались медвежьей услугой: потратили деньги на приватизацию в надежде стать полноправными собственниками. Чтобы не только огородом пользоваться, но и получить возможность продать участок или построить на нем дом.
В городской администрации не исключают, что поселковый глава, который заварил всю эту кашу, просто использовал этих людей в качестве надежного прикрытия для «раздачи» новых, необрабатываемых земель. Возможно, надеялся, что городские власти, оценив масштабы сомнительных сделок, не станут ввязываться в спор. Может быть, думал, что новые участки «растворятся» в общем потоке. Но все это привело к тому, что огородникам, как и новоселам, теперь сложно распрощаться с правом собственности на землю.
- По факту для людей ничего не изменится – с огородов их никто не погонит, - подключается к разговору заместитель главы Невьянского городского округа Илья Попов. – Администрация оспаривает лишь право на землю, а пользоваться ею для садовых нужд жителям не запрещено.
Но поселок продолжает негодовать. В Интернете и на телевидении ситуация озвучивается как попытка местных властей расчистить «нужную» территорию для «своих». В качестве таковых калиновцы называют инвесторов, которые якобы изъявили желание построить в поселке яхт-клуб и коневодческий комплекс. С негодованием по этому поводу люди готовы выйти на митинг. По сведениям жителей, ближайшая акция протеста состоится в Невьянске 29 августа.
- Ни одна из упомянутых инициатив не имеет отношения к оспариванию участков, - настаивает Илья Сергеевич. – Яхт-клуб мы планируем разместить на берегу озера, на месте сгоревшей школы, и это будет не коммерческий проект, а центр молодежного движения, в котором дети со всей области будут обучаться морскому делу. Земля останется муниципальной. Это начинание поддержано в областном правительстве, правда, запланированных средств на реализацию мы нынче не получим. В этом году расчистим площадку от остова сгоревшего здания.
Что касается еще одной обсуждаемой территории, которая раздавалась по подложным документам, она и вовсе пока относится к санитарно-защитной зоне химзавода. Решение о сокращении этой зоны должно быть принято на самом высоком уровне. Если оно состоится, участки будут должным образом сформированы и выставлены на торги, не исключено, что для индивидуального жилищного строительства.
…Вся эта история с выявлением липовых документов и изъятием земель еще далека от завершения. Возможно, за Калиново последуют новые населенные пункты. Похозяйственные книги других сел и деревень Невьянского района проходят тщательную проверку на подлинность записей, а сами документы теперь хранятся не в сельских администрациях, а в архивном отделе мэрии. Чтобы ни у кого из сельских глав не возникло соблазна оказать землякам медвежью услугу.
Евгений КОНОВАЛОВ