Квитанции с новым тарифом
C начала 2017 года собственников многоквартирных домов ждут изменения. А это значит, что с 1 января минимальный размер взноса на капремонт общего имущества многоквартирных домов повысился с 8 рублей 52 копеек до 9 рублей за квадратный метр общей площади помещения.
Это уже второе повышение. Соответствующее решение принято и утверждено Правительством Свердловской области (Постановление Правительства от 18.10.2016 № 740-ПП). Квитанции с новым тарифом на капитальный ремонт уже пришли собственникам в двадцатых числах января 2017 года.
Первопроходцы
В поселке Калиново уже можно подводить промежуточный итог программы капитального ремонта. Напомним, что данная программа рассчитана на 30 лет (2014-2044 годы). Старт ремонтов по этой программе был заложен на 2015 год, а первые строчки с суммой платежа за капремонт в квитанциях появились в ноябре 2014-го. Первыми в Невьянском городском округе "посчастливилось" обновить жил.фонд всего двум управляющим компаниям, одна из них - ООО УК "Демидовский ключ".
В августе 2015-го в Калиново прошли первые собрания во дворах домов собственников, которым было суждено стать первопроходцами в этой программе. Все дома расположены по ул.Ленина вдоль береговой линии поселка: №№ 1, 2, 3, 17, 21, 23, 28 и 30.
Представители Фонда, администрации, подрядчика и стройконтроля довели до жителей и представителей УК общий порядок производства работ и их перечень. Подписали акты передачи домов в ремонт, обменялись контактами и приступили…
Забегая вперед, нужно признать, что Региональная программа капитального капремонта, действительно, важная и крайне необходимая, но вот с исполнением ее все вышло не совсем гладко.
Принцип ее работы элементарен: Фонд включил в квитанции строчку оплаты за капремонт, оплаченные деньги поступают в "общий котел", затем на них нанимаются подрядчики, которые проводят обследование домов, подлежащих ремонту в текущем периоде, сдают в Фонд заключения и сметы с указанием необходимых сумм на ремонт.
Затем проводятся конкурсы и выбираются подрядчики, которые непосредственно будут проводить ремонт по составленной ранее документации и готовые вложить деньги в ремонт, чтобы в итоге получить свою прибыль. Вроде бы все предельно просто, но...
В первые же недели было выявлено несколько весьма весомых просчетов, например:
- Организации, которые осмечивали ремонт, абсолютно не стеснялись в «своих желаниях», а скорее всего их просто никто и не ограничивал. Первые сметы, те самые, которые показывали собственникам на собраниях, были "очень оптимистичными" и абсолютно не учитывали общий фонд дома. Рассчитывается он так: общ.площадь дома*тариф(8,20 на ноябрь 2014)*360 месяцев, именно на полученную сумму и можно рассчитывать собственникам, выбирая на какой вид работ потратить больше денег.
Посмотреть актуальную информацию о состоянии накоплений вашего дома можно здесь: www.fkr66.ru/owners/program.html).
Но вышло все иначе. Первоначальные суммы, отраженные в сметах, порой в несколько раз превышали планируемый фонд дома. Отсюда и всякие нереальные виды работ, о которых так много говорилось жителям: сайдинг, радиаторы отопления во всех жилых и нежилых помещениях и так далее.
Вкратце общий фронт работ таков: замена кровли 100%; частичная замена стропильной группы и мауэрлата, ремонт отмосток, ремонт фасада (без сайдинга) с покраской; ремонт подвалов при их наличии, отопление, водоснабжение (Хвс и Гвс), водоотведение и электрика. Замена входных групп и тамбурных дверей и окон в местах общего пользования.
2. Как таковое инструментальное обследование технического состояния строительных конструкций зданий не проводилось. Сметы были составлены по факту. Одним словом, что увидели, то и записали. Отсюда столько потерянного времени на различные согласования и проведение работ по замене гнилого бруса.
3. Отсутствие готовности собственников многоквартирных домов к таким серьезным, сложным и продолжительным работам как капремонт. Для того, чтобы получить доступ в некоторые квартиры, например, чтобы провести стояк отопления, пришлось чуть не с полицией разыскивать собственников. Благо, помогали соседи. Плюс те, кто не соглашался на проведение в их квартирах новых труб, ссылаясь на уже проведенный косметический ремонт, предстоящую грязь и т.д. Эта категория получила название «отказники». Итог такой: через несколько квартир идет новая труба, но где-нибудь в середине (в квартире отказника) остается старой, заросшей, сводя на нет всю работу. Хорошо, что таких квартир в поселке очень мало.
4. Отсутствие «гибкости» в принятии решений у подрядчика. Любая ситуация или вопросы, связанные с капремонтом, согласовывается с Фондом, органами местного самоуправления, Управляющей организацией, а это очень и очень долго.
5. Переоценка своих возможностей подрядчиком: отсутствие свободных финансовых средств для оплаты работ, в том числе не было и квалифицированного персонала. Именно из-за этого целую зиму простояли "раздетыми" дома№17, 28 и 30 по ул.Ленина.
Капремонт 2015-го вызвал шквал обращений возмущенных собственников в различные инстанции. Смысл один: некачественное исполнение, непонятные решения, отсутствие рабочих на объектах.
За период с октября 2015 – го по апрель 2016 года именно управляющие компании приняли на себя весь удар. Управляющая компания «Демидовский ключ» за этот период пережила десятки проверок, посетила множество различных комиссий, заседаний Думы Невьянского городского округа, общались и с министром ЖКХ, с представителями генеральной прокуратуры и специалистами Жилищной инспекции. Хотя именно представители УК в первую очередь и забили тревогу по всем обозначенным выше пунктам, но общая неразбериха того времени не позволяла делать правильные выводы.
Сменили руководителя и работа закипела
Тем не менее, благодаря давлению на Фонд собственниками домов, администрации, прокуратуры, УК, к маю 2016 работы на всех домах возобновились. Фонд за это время "набив шишек", поменял своего руководителя, заменил ряд подрядчиков, учел прошлые ошибки и «со скрипом», но заработал.
Плюс под давлением администрации в Калиново появился новый ответственный руководитель работ Михаил Кондрущенков - талантливый организатор, человек, который смог вытащить провальный ремонт 2015-го. Он принял решение: не менять опытного прораба Романа Елистратова, который, несмотря на отсутствие финансирования при прежнем руководителе, старался приложить максимум усилий и делал это, работая в полном контакте с представителями УК и собственниками жилых помещений. И работа сразу закипела.
Тем временем был выбран подрядчик на дома, которые попали в программу на 2016-й год, на этот раз их было всего 3: ул.Ленина, дома №№ 9, 11, 13. Здесь было учтено большинство ошибок капремонта 2015 года, плюс попался сильный подрядчик, и вот к началу зимы в поселке было отремонтировано 11 домов !!! (Восемь домов с опозданием на год, три отремонтировано в срок). Результат налицо!
ул. Ленина, 9
ул. Ленина, 17
ул. Ленина, 21
ул. Ленина, 23
ул. Ленина, 28-30
В 2017-м году в Калиново будут отремонтированы еще два дома: Ленина,10 и Советская, 24.
Обследование этих домов уже проведено, составлено техническое заключение. Весной пройдут конкурсы по отбору подрядчиков. Кстати, на этот раз законодательство в отношении выбора подрядчика значительно ужесточили, чтобы убрать всех недобросовестных игроков, но поживем - увидим!
Им дана вторая жизнь
Еще один немаловажный вопрос, который интересовал жителей, зачем ремонтировать дома, которым 100 лет и более?
Бытовало мнение, что лучше построить на эти деньги один новый. Либо признать эти дома аварийными и получить жилье в других.
Действительно, с обывательской точки зрения, здесь все абсолютно логично, но вот денег, израсходованных на капитальный ремонт всех домов в Калиново, вряд ли хватило бы на строительство новой многоэтажки для расселения всех жителей. Да и дома в нашем районе не возводятся с такой скоростью, чтобы расселить уже имеющуюся в районе очередь.
Жить нужно сегодня и сейчас, а вот в случае признания их аварийными, эти дома сразу же были бы сняты с программы, а ремонт был бы прекращен. И ждали бы жители расселения с разрушающейся кровлей, старой проводкой и гнилыми трубами. К слову сказать, в Невьянском городском округе очередь на расселение из ветхого и аварийного жилья составляет более полутора тысяч человек. При условии строительства одного дома в год (при расселении 50-70 человек), не сложно сосчитать, кто стоит в конце очереди новое жилье в лучшем случае получат лет через 15-20. А строить больше одного нового дома в год не позволяют возможности местного бюджета.
Отмечу, что процесс утверждения многоквартирных домов стать аварийными не столь прост. Ни один из калиновских домов не подлежит признанию его аварийным, так как состояние жилых помещений довольно сносное, даже если в доме и отсутствуют элементарные удобства.
Хотя, безусловно, отсутствие горячей, холодной воды и канализации в доме по Ленина, № 3 и Ленина, № 19 это - анахронизм. И, наверное, в 21-м веке такие вещи вообще недопустимы.
Но при этом отсутствие удобств не является признаком аварийности. Стоит отметить, что собственники квартир в таких домах сами потихоньку восстанавливают справедливость: проводят канализацию, трубы ХВС и ГВС, а так как жилье приватизировано, делают это за свои собственные средства.
Управляющая компания при этом способствует лишь в одном – в подключении к магистральным сетям и проверке соблюдения минимальных требований при монтаже.
Хочется выразить благодарность за содействие в проведении капемонтов следующим неравнодушным жителям: Э.Д.Ржанниковой, О.И.Смирновой, В.А.Мансуровой, Г.Б.Титову, Р. Фаухутдинову, В.В. Тюриной, Т.В.Тарасовой, А.Веселкову, Л.А.Асатрян, Т.Х. Нуртдинову и другим.
Отдельное спасибо И.С.Попову, который в то время работал заместителем главы администрации Невьянского городского округа. Именно благодаря его поддержке и содействию в 2013 году был выполнен капитальный ремонт в домах №6 и №26 по улице Советской. Более того, при активном участии Ильи Сергеевича в 2015 году еще восемь многоквартирных домов были включены в Региональную программу капитального ремонта. В итоге, отремонтированы 11 домов, два многоквартирных здания еще на очереди в ближайшей перспективе. Для сравнения отмечу, что в Невьянске за это время было отремонтировано только пять домов.
Директор управляющей компании «Демидовский ключ»
А.А.Овчинников.